慶陽市機構編制工作動態(十五)

來源:慶陽市機構編制委員會辦公室 作者: 發布時間:2015-12-29

 

機構編制工作動態

第9期
(總第15期)

 慶陽市機構編制委員會辦公室 2015年12月14日


本 期 要 目


【經驗交流】
※市編辦四舉措創新提升機構編制信息化服務水平
※鎮原縣四項措施強化機構編制管理
※正寧縣編辦三項措施加強機關作風建設
【工作動態】
※慶陽市召開市、縣區政府部門權力事項流程圖梳理審核加載發布工作培訓會議
※市編辦認真做好2016年部門預算及2016-2018年部門收支中期規劃編制
※西峰區編辦對2015年各項工作進行“回頭看”

?經驗交流 ?

市編辦四舉措創新提升機構編制信息化服務水平

近年來,慶陽市編辦把貫徹落實《甘肅省機構編制電子政務發展規劃(2011-2015年)》作為加強機構編制信息化建設的主要抓手,加大硬件投入夯實基礎,建設軟件平臺創新服務,機構編制信息化建設水平明顯提升,促進了機構編制管理手段方式的轉變,助推和保障了全市機構編制工作。一是從組織領導上重視。一方面,將電子政務工作納入市、縣區兩級編辦重點工作盤子,實行目標管理考核,年初專題安排,年中通報督促,年末檢查考核。另一方面,實行市、縣區兩級編辦由一名副主任直接負責電子政務工作,強化對平時工作的領導、指導和檢查。同時,每年設立機構編制電子政務建設“先進集體”、“先進工作者”等獎項,單項對電子政務工作進行考核和獎勵,提升工作站位,推進各項任務落實。二是從工作機構上加強。2011年以來,按照甘肅省編辦有關業務工作的要求,慶陽市陸續為市、縣區兩級成立了機構編制電子政務工作機構,招考、選配了懂電子政務業務的工作人員,加強了市、縣區兩級編制部門自身建設,進一步夯實了機構編制信息化建設的組織基礎。三是從建設資金上加大。積極爭取財政部門的支持,每年將機構編制電子政務建設經費納入財政預算,并根據工作的需要和發展,逐年適當增加。同時,慶陽市編辦積極多方籌資,通過資金獎勵、設備獎勵等辦法,大力支持縣、區編辦加強電子政務硬件建設。今年,慶陽市市直和所轄的8個縣區已將機關事業單位網上名稱管理費用納入同級財政預算,全市機構編制電子政務建設經費得到有效保障。四是從平臺載體上創新。近幾年,慶陽市編辦充分利用自身工作人員專業技術優勢,創辦了《慶陽機構編制網》,開發了編制部門公文網上傳輸系統和信息資料交換系統,開通了與市政府各部門電子公文處理接口,實現了市編辦與縣區編辦縱向、縣區編辦橫向、市編辦與市政府各部門橫向間公文、資料、信息電子化、規范化、安全、雙向流轉,極大地提高了辦文、辦事、辦公效率,有效提升了全市機構編制管理水平。

鎮原縣四項措施強化機構編制管理

為進一步嚴格機構編制管理,優化機構編制工作程序,充分發揮機構編制使用效益,鎮原縣編辦采取四項措施加強機構編制管理,不斷提高機構編制管理水平。一是堅持實名制管理,嚴格管理程序。把實行機構編制實名制管理作為強化機構編制管理、規范人員流動秩序、提升編制工作效能的基本方法和手段,健全各項制度,提升機構編制工作法制化、科學化和規范化水平。堅持推行“編辦核編、人社核資、財政撥款、銀行支付”的管理模式,錄用、聘用機關事業單位工作人員。二是推行政務公開,加大監督力度。實行政務公開,建立健全政務公開制度,除涉及不予公開的事項外,其他一切機構編制事項及行政審批、部門權責清單全部向社會公開公示,主動接受社會監督。逐步健全部門行政審批、機構編制管理考核機制,加大機構編制管理監督力度,充分發揮“12310”舉報電話和機構編制工作監督員的作用,會同組織、紀檢、人社、財政等部門不定期對各單位行政審批及機構編制執行情況進行督查,及時查處違紀違規問題。三是堅持動態調整,發揮編制效益。采取“盤活存量、有增有減、動態調整”的原則,實現機構編制資源行政效能最大化。精簡職責弱化單位的編制,調劑到職責加強急需人員力量的部門崗位。向社會公開招考錄用醫療、教師、新聞、文化等專業高校畢業生,滿足社會發展需求。四是推進權力制度改革,助推機構編制工作。推進行政審批制度改革與機構編制動態管理的有效融合,對取消、調整的行政審批項目,在部門“三定”規定中及時予以修訂。根據部門職能加強或弱化,及時調整部門權責清單,取消、新增或調整行政審批事項。加強對權責清單的合法性審查,及時調整行政權力事項,重新修訂機構職責。 (鎮原縣編辦 趙 剛)

正寧縣編辦三措施加強機關作風建設

今年以來,正寧縣編辦立足工作實際,大力提高機關干部作風建設,提升工作效率,努力營造求真務實、廉潔奉公的良好氛圍,全面提升部門整體作風水平,為夯實機構編制管理工作堅定基礎。一是奏響廉政建設“主旋律”。嚴格執行黨風廉政建設責任制,常敲廉政警鐘,常抓廉政教育,提高干凈意識,促進黨員干部自省自警。強化干部日常管理和監督,全力打造一支講政治、守紀律、業務強、作風硬的編辦隊伍,筑牢反腐倡廉的思想道德防線,營造以廉為榮、以腐為恥的濃厚氛圍。二是打好主動服務“持久戰”。積極發揮好參謀助手作用,為縣委、縣政府的決策提供服務,及時了解掌握各部門對改革和管理的意見建議,研究和協調解決各部門提出的機構編制方面的問題。以“優質服務”為核心,公開服務內容、程序、標準等事項,自覺接受群眾監督,對群眾來訪,做到熱情接待、耐心疏導、妥善處理。三是抓好規范行為“制度網”。為進一步提高工作效率、轉變工作作風,在現有制度上,積極完善各項工作制度體系,形成環環相扣的制度鏈條,堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事,強化紀律的剛性約束,杜絕“能辦不辦”等現象的發生,穩步將編辦工作推上制度化、規范化的健康發展軌道。 (正寧縣編辦 彭趙崗)

?工作動態 ?

慶陽市召開市、縣區政府部門權力事項流程圖梳理審核加載發布工作培訓會議。11月24日,慶陽市舉辦了全市權力事項流程圖梳理(細項)審核加載發布工作培訓會議。會議由市委副秘書長呂世福主持,省政府政務服務中心主任田亮、省審改處處長張新社,市委組織部副部長、編辦主任郭富堂,市政務服務中心主任丑一斐出席會議;各縣(區)審改辦、電子政務辦、政務服務中心分管領導及業務人員,市直有關部門、中省駐慶有關單位業務人員,共計180余人參加了培訓會議。會上,省審改處處長張新社對市(州)權力事項流程圖(細項)梳理、審核、加載、發布等工作進行安排部署;省政府政務服務中心主任田亮作了重要講話。甘肅萬維公司政務服務網項目組人員對權力事項流程圖(細項)梳理、審核、加載、發布等工作進行培訓,并進行現場指導。會議強調,各縣(區)、各部門要深刻認識加快完成權力事項流程圖建設的重要性和緊迫性,認真學習把握權力事項流程圖編制的操作程序,嚴肅工作紀律,明確時限要求,采取更加有力的措施,加快完成部門權力事項流程圖編制工作,盡快實現省、市、縣三級政府部門行政權力在甘肅政務服務網上“行權”。(市直機構編制管理科 高 偉)


市編辦認真做好2016年部門預算及2016—2018年部門收支中期規劃編制。根據市財政局《關于編制2016年市級部門預算和2016—2018年中期財政規劃的通知》文件精神,按照全市統一部署,市編辦高度重視部門預算編制工作,堅持厲行節約,提升績效,從嚴從緊編制預算,積極做好2016年部門預算和2016—2018年中期財政規劃編制工作。一是做好預算編制基礎工作。財務人員對單位編制、人員、資產和工資等基礎數據進行了全面核查和更新,確保基本信息數據準確,內容完整。二是統籌編制收入預算,科學安排支出預算。統籌安排財政撥款收入預算,避免出現收支失衡。同時科學準確編制支出預算,保障人員經費和機構正常運轉支出足額到位,規范項目支出預算,從嚴從緊編制“三公”經費、會議費和培訓費預算。三是合理編制中期財政規劃。突出持續發展,通過提前謀劃本行業重大改革、重要政策和重點項目,編制本單位2016—2018年中期財政規劃,合理確定規劃期內項目資金的規模和結構,指導分年度預算編制和周期性管理,實現規劃期內預算收支跨年度平衡,提高預算安排的前瞻性和準確性。 (人事秘書科 張 新)


西峰區編辦對2015年各項工作進行“回頭看”。近日,西峰區編辦組織召開專題工作會議,對2015年各項工作完成情況進行“回頭看”。會議圍繞年初簽訂的目標責任書中各項工作任務落實情況,對全年各項重點工作進行逐一核查,制定重點工作分解表,查漏補缺,找出不足,層層分解,責任到人,對不到位的采取強化措施,確保年度各項工作任務圓滿完成。會議針對精準扶貧、行業體制改革、行政審批、實名制管理、中文域名注冊、網站認證掛標、信息上報、機關作風建設等8個方面的重點工作進行了全面梳理。會議指出,“回頭看”工作是對2015年度工作很好的一個總結,全體干部職工要清晰地認識到工作中存在的不足,總結工作經驗,提升工作效率。會議要求,各單位、各股室要在認真總結年度工作的基礎上,針對各自工作中存在的薄弱環節和實際工作需要,及時做好“回頭看”工作,對已完成的工作任務進行總結;對目前正在推進的工作,堅持倒排時間,明確責任人和完成時限,確保各項工作任務圓滿完成。在推動年度各項工作任務完成的同時,要加強與上級目標考核部門溝通聯系,加強工作銜接,及時查漏補缺,確保在年終考核中爭先創優。(西峰區編辦 周國棟)

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